欄目導(dǎo)航
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2015年中國制藥行業(yè)的9大焦點【中藥制劑批發(fā)】經(jīng)過2014年的日日夜夜,中國制藥行業(yè)在逐漸成熟。即使這樣,中國制藥行業(yè)還是存在一些不足,一些缺陷。在即將到來的2015年,中國制藥行業(yè)會如何發(fā)展?在市場競爭洪流中的中國,會如何面對日益加劇的競爭壓力,都是需要我們深思的。結(jié)合過去幾年的審讀和觀察,筆者對2015年中國制藥行業(yè)的諸多關(guān)注點,進(jìn)行一一介紹和盤點。 一、2010版GMP的全面實施 到2013年12月31日,據(jù)統(tǒng)計,當(dāng)時通過2010版GMP的各類無菌制藥、生物制品、血液制品企業(yè)數(shù)量為796家企業(yè)全部或部分車間通過認(rèn)證,占比60.3%。 截止到2014年11月20日,根據(jù)CFDA數(shù)據(jù)庫檢索,中國制藥企業(yè)獲得2010版GMP證書的數(shù)量為4130張(包括無菌制藥企業(yè)和非無菌制藥企業(yè)),而估計全國制藥企業(yè)總數(shù)在6000家左右,通過率為70%不到。 根據(jù)CFDA要求,到2015年12月31日,所有類別的藥品生產(chǎn)企業(yè),都應(yīng)該達(dá)到符合2010版GMP的要求,否則就需要停車整頓??梢哉f,這一輪制藥行業(yè)的洗牌,必將對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和制藥企業(yè)的研發(fā)方向調(diào)整,產(chǎn)生很大的影響。 二、2015版藥典對質(zhì)量管理的影響 經(jīng)過近5年的努力,2015版藥典已經(jīng)初具雛形,預(yù)計2015年下半年頒布生效。2015版藥典在整體結(jié)構(gòu)上會和現(xiàn)行的2010版藥典不同,將增加第四部,專門收載輔料和附錄的內(nèi)容。另外,2015版藥典還具有如下一些特征: ---收載內(nèi)容大幅度增加,2015版藥典擬收載5800個品種,比2010版藥典增加1200多個,修訂品種751個。 ---通過藥典凡例、通則、總論的全面增修訂,從整體上進(jìn)一步提升了對控制的要求,完善了藥典標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)定,使藥典標(biāo)準(zhǔn)更加系統(tǒng)化、規(guī)范化。 ---對于標(biāo)準(zhǔn)會大幅度提高要求。據(jù)統(tǒng)計,藥用輔料品種增加至260個,并專門編撰第四部收載輔料的標(biāo)準(zhǔn)。同時,對于無菌藥品使用的輔料,明確提出需要注射級輔料或者無菌級輔料。藥用輔料擬新增128個,共計260個,增長率高達(dá)97%。 ---安全性控制項目大幅提升,這一點在中藥品種方面表現(xiàn)的尤其明顯。例如,2015版藥典制定了及飲片中二氧化硫殘留量限度標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)建立和完善重金屬及有害元素、黃曲霉毒素、農(nóng)藥殘留量等物質(zhì)的檢測限度標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)對重金屬以及中藥材的有毒有害物質(zhì)的控制等。 ---增強(qiáng)藥典的時效性。從2015版藥典開始,會每年出版一個增補(bǔ)版,隨時修訂和完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,以滿足日益發(fā)展的制藥行業(yè)的要求。 筆者通過分析,認(rèn)為2015版藥典實施后,會在分析儀器、對照品、試劑采購和微生物檢驗室的改造方面,給中國制藥企業(yè)造成一定的成本壓力。 三、《藥品注冊管理辦法》的修訂 隨著近幾年藥品研發(fā)行業(yè)的發(fā)展,《藥品注冊管理辦法》不能適應(yīng)迅速發(fā)展的中國藥品研發(fā)行業(yè)的發(fā)展。 因此,CFDA在2014年多次召開內(nèi)部會議,起草和研討新版的《藥品注冊管理辦法》。在2014年5月,CFDA召集行業(yè)內(nèi)骨干制藥企業(yè)的研發(fā)高管,推出最新版本的征求意見稿。這份征求意見稿,體現(xiàn)了如下特點: ---對藥品研發(fā)企業(yè)的制度建設(shè)和文件管理,提出了更明確要求。 ---強(qiáng)化動物安全性試驗的操作規(guī)范性。 ---公開臨床試驗的注冊登記信息,便于接受公眾階段。 ---在臨床試驗期間,藥品申請者提出變更的管理更靈活。 ---對可以免臨床的產(chǎn)品,規(guī)定不同程序,以體現(xiàn)靈活性 無論如何,新的《藥品注冊管理辦法》的頒布實施,都是2015年中國制藥企業(yè)所期待和關(guān)注的一個熱點,也必將對中國制藥行業(yè)產(chǎn)生更深遠(yuǎn)的影響。 四、生物類似藥方興未艾 隨著化學(xué)的大力發(fā)展,生物類似藥(biosimilar)的發(fā)展也日益成為中國藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)不可回避的話題。在2014年初,CFDA審評中心多次組織行業(yè)內(nèi)部專業(yè)人士進(jìn)行研討,以期對生物類似藥的多個技術(shù)話題,獲得一致的認(rèn)識。 2014年10月29日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局(CFDA)下屬藥品審評中心發(fā)布了中國關(guān)于生物類似藥的第一個指導(dǎo)原則---《生物類似藥研發(fā)與評價技術(shù)指導(dǎo)原則》??梢哉f,這個指導(dǎo)原則就像一個大型工程的第一塊磚,具有很大的意義。 根據(jù)指導(dǎo)原則要求,目前生物類似藥的研發(fā)主要針對結(jié)構(gòu)和功能明確的治療用重組蛋白質(zhì)制品。對聚乙二醇等修飾的產(chǎn)品及抗體偶聯(lián)藥物類產(chǎn)品等,按生物類似藥研發(fā)時應(yīng)慎重考慮。 在2015年,預(yù)計CFDA還會不斷推出和生物類似藥相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)原則,以逐步豐富和完善這一類產(chǎn)品的監(jiān)管法規(guī)體系。這必然會對這一細(xì)分行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生很大的影響。 五、藥品監(jiān)管模式的立體變化 隨著2010版GMP的實施,中國制藥企業(yè)受到了很大影響。為了適應(yīng)社會發(fā)展的需求和不斷促進(jìn)企業(yè)更好的成長,CFDA也在不斷調(diào)整自身的行政行為,變更監(jiān)管模式。有如下幾個變化趨勢: ---2013年10月29日,CFDA發(fā)布《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于藥品檢查有關(guān)事宜的通知》(食藥監(jiān)藥化監(jiān)〔2013〕224號),提出:在新藥及按新藥程序申報的藥品注冊過程中,企業(yè)申請注冊生產(chǎn)現(xiàn)場檢查時,可同時申請藥品GMP認(rèn)證,注冊生產(chǎn)現(xiàn)場檢查與藥品GMP認(rèn)證現(xiàn)場檢查可同時進(jìn)行。 可以說,這個通知體現(xiàn)了監(jiān)管模式的重大轉(zhuǎn)變。將現(xiàn)場核查和GMP認(rèn)證的二次檢查合并為一次,可以節(jié)約企業(yè)的成本,也可以簡化藥品上市的流程。到目前為止,已經(jīng)有6家以上的企業(yè)按照這種程序完成了現(xiàn)場核查和GMP認(rèn)證檢查。 ---CFDA確定,在2010版GMP認(rèn)證基本結(jié)束后,將GMP認(rèn)證權(quán)力全部下放到各省局來負(fù)責(zé)執(zhí)行。目前的情況是分為二級認(rèn)證,省局只負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)口服藥品、無菌和無菌滴眼劑的認(rèn)證。新的模式實施以后,省局就開始要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的全部藥品監(jiān)管。
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